تأیید دستورالعمل تخلفات بورس توسط دیوان عدالت اداری

به گزارش اطلاعات نیوز و به نقل از پایگاه اطلاع‌رسانی دولت، عضو هیئت مدیره و معاون حقوقی سازمان بورس و اوراق بهادار ضمن تشریح جزئیات پرونده یاد شده، این رویداد را گامی مهم در جهت شفاف‌سازی مقررات بازار سرمایه و تقویت اعتماد عمومی به نهادهای ناظر توصیف و اظهار کرد: رأی هیئت عمومی دیوان عدالت اداری مصوبه شورای عالی بورس و سازوکارهای رسیدگی انضباطی سازمان بورس را مورد تأیید قرار داده است.

مهرداد مسعودی‌فر گفت: سازمان بورس همواره در چارچوب قوانین مصوب مجلس شورای اسلامی، از جمله قانون بازار اوراق بهادار و قانون توسعه ابزارها و نهادهای مالی جدید و هم‌چنین با عنایت به دیگر مصوبات مراجع ذی‌صلاح هم‌چون شورای عالی بورس و سازمان بورس و اوراق بهادار به رسیدگی به تخلفات فعالان بازار سرمایه و اشخاص تحت نظارت اقدام می‌کند؛ دستورالعمل مصوب شورای عالی بورس نیز در اجرای تکلیف قانونی موضوع ماده ۱۸ آئین‌نامه اجرایی قانون بازار اوراق بهادار و با هدف سامان‌بخشی به فرآیند رسیدگی به تخلفات اشخاص مذکور در این حکم، از جمله مدیران بورس‌ها و تشکل‌های خود انتظام و …، وضع شده است.

وی در پاسخ به این پرسش که منظور از قطعیت آرا چیست؟، پاسخ داد: بر مبنای ملاک ماده ۳۵ قانون بازار اوراق بهادار، آرا انضباطی بازار سرمایه قطعی است و همانطور که در ماده مورد اشاره نیز تصریح شده است، این قطعیت به معنای لازم‌الاجرا بودن تصمیمات است. این رویه در همه مراجع قضائی و قضاوتی جاری است و هدف آن اجرای به‌موقع آرا و ایجاد ثبات در بازار سرمایه است. در غیر این صورت چرخه اعتراض به آرا و تصمیمات این مراجع هیچ‌گاه پایان نمی‌یابد و عملاً هیچ رأیی به اجرا گذاشته نخواهد شد.

معاون حقوقی سازمان بورس و اوراق بهادار با اشاره به سابقه طولانی این رویه در سازمان بورس افزود: علاوه بر مصوبه شورای عالی بورس، هیأت مدیره سازمان بورس و اوراق بهادار نیز به پشتوانه ملاک حکم مقرر در ماده ۳۵ قانون بازار اوراق بهادار، طی مقررات مشابهی بر قطعیت و لازم‌الاجرا بودن آرا تأکید داشته است. در این خصوص دیوان عدالت اداری نیز به موجب دادنامه شماره ۱۳۲ مورخ ۱۷/‏۰۹/‏۱۴۰۴‬ موادی از دستورالعمل رسیدگی به تخلفات در بازار سرمایه مصوب هیئت مدیره سازمان بورس و اوراق بهادار را، که متضمن قطعیت آرا هیئت‌های رسیدگی‌کننده پس از اتمام مراحل رسیدگی بوده، تأیید کرده است. در واقع مصوبه اخیر حاوی حکم جدیدی نیست و تأکیدی بر رویه موجود در تمام رسیدگی‌های قضائی و قضاوتی است.

مسعودی فر با اشاره به پیام این حکم مبنی بر شفافیت و قانونمندی بازار سرمایه گفت: این رأی نشان می‌دهد مقررات بازار سرمایه با دقت و در چارچوب قانون تنظیم شده و حقوق اشخاص کاملاً محفوظ است. سازمان بورس با پایبندی به اصول حقوقی و شرعی، همواره تلاش می‌کند تا فضایی امن و عادلانه برای تمام فعالان بازار فراهم کند. رأی هیئت عمومی دیوان نشان‌دهنده صحت مصوبه شورای عالی بورس و انطباق آن با موازین قانونی و شرعی است. سازمان بورس همواره بر تداوم رویه‌های دقیق و منصفانه در رسیدگی به تخلفات تأکید دارد.